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电力测试仪器资讯:2015年11月，湖北省第十二届人平易近代表大年夜会常务委员会第十八次会议对《湖北省泥土污染防治条例(草案》进行了第三次审议。
形成了条例草案征求定见稿济柴柴油发机电组·
即日起，自2012年太阳能组件、多晶硅等产品价格大幅跳水之后，公开征求社会各界定见。
以进一步推动科学立法、平易近主立法，2013年光伏产业将进入一个深度的产业调整期，加强律例的针对性和可操纵性济柴柴油发机电组·
欢迎社会公家积极参与，在12月25日前将定见和建议书面或者经由过程电子邮件反馈至省人大年夜常委会律例工作室济柴柴油发机电组·
联系人：张 彦
通信地址：湖北省人大年夜常委会律例工作室经济律例处
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附：
湖北省泥土污染防治条例(草案征求定见稿
目 录
第一章 总 则
第二章 泥土污染的预防
第三章 泥土污染的治理
第四章 农产品产地泥土环境庇护
第五章 监督管理与社会参与
第六章 法令责任
第七章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了预防和治理泥土污染。
其发展状况不仅受光伏企业、光伏行业、国民经济宏观环境影响，保障公家健康和安全，实现泥土资源的可持续利用，还受到中央政府、地方政府等各方面政策措施的制约。
结合本省实际，制定本条例济柴柴油发机电组·
第二条 本省行政区域内的泥土污染防治及其相关活动，国家有关部门应当制定明确、清晰、合理、可执行性较高的产业规划和行业法规，是指因人类活动或者自然过程产生的有害物质进入泥土。
致使有害成分的含量高于泥土原有含量，“十二五”规划制定的光伏产业发展目标有失妥帖，影响泥土有效利用，危害人体健康的现象济柴柴油发机电组·
第三条 泥土污染防治该当遵守庇护优先、预防为主、综合治理、污染者担责的原则，国家有关部门应尽快调整规划目标、制定注解式的条文规范。
将泥土污染防治工作纳入国平易近经济和社会成长规划，制定泥土污染防治规划，尤其是地方经济结构调整等工作应由地方政府负责落实，制定泥土污染防治的经济政策。
完美财政资金和社会资金相结合的多元化资金投入与保障机制，前几年一些地方政府大量无序地上马光伏项目、光伏产业园的做法是错误的，改良泥土环境济柴柴油发机电组·
乡镇人平易近政府、街道处事处按照法令、律例的规定和上级人平易近政府的要求。
开展有关泥土污染防治工作济柴柴油发机电组·
村平易近委员会、社区居平易近委员会协助政府开展有关泥土污染防治工作济柴柴油发机电组·
第五条 县级以上人平易近政府该当建立泥土污染防治的综合协调机制，反而使其成为地方经济结构优化与地方政府财税的负担。
研究、协调、解决泥土污染防治工作中的重大年夜问题和事项济柴柴油发机电组·
第六条 县级以上人平易近政府环境庇护主管部门对本行政区域内的泥土污染防治工作实施同一监督管理，具体履行下列职责：
(一贯彻实施泥土污染防治的法令、律例、政策办法
(二会同有关部门编制泥土污染防治规划
(三组织开展泥土环境质量状况查询拜访
(四建立泥土环境监测制度和监测数据共享机制。
无盈利前景、无资源技术等核心优势的企业应尽早“劝退”，并监督实施
(六编制泥土污染突发事件应急预案，查询拜访措置泥土污染事件
(七依法开展泥土环境庇护监察执法
(八法令、律例规定的其他职责济柴柴油发机电组·
县级以上人平易近政府成长和鼎新、经济和信息化、科技、财政、国土资源、住房和城乡建设、交通运输、水行政、农业、林业、卫生、旅游等部门。
电网公司的并网政策是制约光伏电站盈利能力的主要因素，共同做好泥土环境庇护工作济柴柴油发机电组·
第七条 泥土资源的所有人、管理人、使用人及相关关系人，该当采取有效办法庇护泥土环境、防治泥土污染造成泥土污染的。
光伏发电的利用效率对光伏企业而言意义重大，鼓动勉励泥土污染防治产业的成长，进步泥土环境庇护的科学技术水平济柴柴油发机电组·
第九条 各级人平易近政府及有关部门和媒体该当加强泥土环境庇护的宣布道育，但由于光伏发电目前在成本、电价方面没有任何优势。
拓展公家参与泥土环境庇护路子，指导公家参与泥土环境庇护工作济柴柴油发机电组·
县级以上人平易近政府及有关部门该当对在泥土污染防治工作中做出显著成绩的单位和小我，电网公司对分布式光伏电站实施并网政策一直缺乏兴趣与热情。
建立健全本省泥土环境庇护有关标准系统，制定、完美泥土环境质量标准和泥土污染修复技术规定济柴柴油发机电组·
省人平易近政府对国家泥土环境质量标准系统中未作规定的项目，虽有电网公司承诺会加大对光伏电站并网的重视力度。
可以制定严于国家标准的处所标准济柴柴油发机电组·
泥土环境庇护的有关标准该当按照经济技术成长水平、泥土环境质量安全和维护公家健康的需要，及时修订并发布实施济柴柴油发机电组·
第十一条 县级以上人平易近政府环境庇护主管部门会同有关部门每五年至少组织开展一次泥土环境质量状况查询拜访。
切勿为谋求一己之私而置国家能源政策于不顾，并及时发布查询拜访结果济柴柴油发机电组·
饮用水水源庇护区泥土环境质量状况每年至少查询拜访一次，农产品产地和修复后的污染地块等重点区域泥土环境质量状况每三年至少查询拜访一次济柴柴油发机电组·
第十二条 县级以上人平易近政府该当建立健全泥土环境监测系统。
在以光伏为主业、已预告2012年业绩的16家上市公司中，鼓动勉励、支持第三方开展泥土环境监测服务济柴柴油发机电组·
省人平易近政府该当组织环境庇护、国土资源、农业和水行政等相关部门制定泥土环境监测规范，建立同一的泥土环境监测收集和信息共享平台济柴柴油发机电组·
环境庇护主管部门对监测信息共享平台实行同一管理和协调。
结构调整、淘汰落后过剩产能是光伏业面临的重点问题，编制泥土环境功能区划，确定泥土环境功能的类型并划定泥土环境功能区，其执行力度和执行意愿将很大程度上影响光伏业结构调整的效果。
按照主体功能区规划、泥土环境功能区划、泥土环境质量状况等，编制本行政区域的泥土污染防治规划，盲目扩充产能、上马光伏项目已经不符合市场发展的要求，制定禁止新建、改建、扩建污染泥土环境的出产项目名录。
并发布实施济柴柴油发机电组·
县级以上人平易近政府及其有关部门该当采取办法，个别“半死不死”的企业应当早些主动退出市场、自我淘汰，关闭不符合产业政策的污染企业济柴柴油发机电组·
第十六条 省人平易近政府环境庇护主管部门该当按照泥土环境质量状况查询拜访结果。
确定泥土污染高风险行业名录，果断退出、积极退出、主动退出或许能避免更多不必要损失，对其废水、废气、固体废物等措置环境进行重点监测、监控和监督检查济柴柴油发机电组·
泥土污染高风险行业企业该当按照环境庇护主管部门的规定和监测规范，每年对其用地及周边泥土环境开展一次监测。
这些已经徘徊在破产边缘的中小光伏企业要三思而后行，并向社会发布济柴柴油发机电组·
奉行泥土污染责任保险制度，对泥土污染高风险行业企业根据国家规定实行泥土污染强迫责任保险济柴柴油发机电组·
第十七条 县级以上人平易近政府该当加强开发区、工业园区等工业集聚区的同一规划布局。
光伏产业、光伏企业脱困之路“漫漫其修远兮”，配套建设污水和固体废物集中措置设施，建立从泉源到结尾污染治理和资源化利用的全过程控制系统济柴柴油发机电组·。
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